扬州泰州机场——扬泰两市近1000万人民的梦想,也是继火车、大桥之后,无数扬州人民为之梦牵、为之奋斗的梦想。虽然仅仅是场址获中国民用航空局批准,虽然项目才进入预可研报告申报阶段,但这一重大进展,却让扬州人欣喜万分。
18年迎难而上痴心不改
说起扬泰合作建苏中机场,扬州市重大项目办的同志用一句话来形容:“一路走来,虽然很艰辛,但我们很痴心、很努力。”
扬州市重大项目办的负责同志告诉记者,为了圆一个机场梦,扬州人已整整酝酿了18年。这18年来,无论遭遇多大的挫折,扬州人对机场痴心不改。
早在上个世纪的1990年,扬州市委、市政府为发展外向型经济,提高扬州综合交通运输能力,改善投资环境,将新建民用机场列入“八五”规划。随后不久,扬州市计委就机场项目做了大量前期工作。由于多种原因,随后扬州机场建设暂时搁浅。
时光转瞬过去多年。在这些年内,扬州人举全市之力发展经济,相继圆了铁路梦、大桥梦。伴随着大桥、铁路的开通运营,扬州经济和社会发展迈入新的发展阶段。在新的发展阶段,扬州迫切需要更好更快融入苏南、融入长三角,适应经济全球化、一体化的发展趋势。如今,机场再一次勾起了扬州人的机场梦。
2006年1月5日,扬州、泰州两市人民政府达成一个中国民航事业上“创举式”的共识,决定以两市共建的形式,向江苏省人民政府递交了《关于恳请将苏中机场列入国家“十一五”规划的请示》。
扬泰两市人民的愿望得到了省政府的鼎力支持。在《请示》递呈后的第25天,省发改委向民航总局发出了《江苏省发改委关于请求将苏中机场建设项目列入国家民航“十一五”规划的请示》。又是25天后,民航华东管理局同意在泰州、扬州区域内合理选择场址以建设苏中机场的意见。
从这时起,扬泰两市以“时不我待”的姿态展开了机场申报立项和相关争取工作。就在机场项目列入国家民航专项规划之隙,两市展开了机场选址工作。一年后,苏中机场建设工程选址报告及飞行程序设计完成,并通过专家组论证。
2008年2月,中国民航总局下发审查意见,原则同意将丁沟场址作为新建扬州泰州民用机场的推荐场址。
三个预选场地“比选”
机场场址选择,当初有三种方案。
2006年3月1日,民航华东管理局同意在泰州、扬州区域内合理选择场址以建设新机场的意见;4月,扬泰两市发改委正式委托中航华东空中交通管理局及上海民航新时代机场设计研究院开展苏中机场选址工作。
很快,三个预选场地“浮出水面”:泰州张甸镇土桥村,江都市丁沟镇、吴桥镇。
2006年9月,民航华东空中管理局和上海民航新时代机场设计研究院专业技术人员在对各预选址现场踏勘、资料收集、分析并听取了泰扬两市各方面的意见后,编制完成了《江苏省苏中民用机场工程选址报告》。民航华东空管局编制完成了《苏中机场建设工程选址报告飞行程序设计》。
民航华东空管局的设计报告上呈后,在此后大半年时间内,扬泰两市均在殷切期待。
2007年4月,民航总局机场司组织专家在扬州市对《选址报告》提出的场址进行复查。专家组经过对《选址报告》中丁沟、吴桥、张甸三个初选场址现场调研,原则同意《选址报告》的意见,认为丁沟场址与吴桥场址均符合支线机场的条件,优先推荐“丁沟场址”作为机场预选场址。
知情人士告诉记者,泰州张甸镇土桥村被淘汰有其不可回避的原因。土桥村东侧有一条500KV盐兴线自北而南穿过,属于国家电力大动脉,迁建比较困难。更为关键的是,场址跑道延长线距泰州市主城规划边界仅约5公里。
丁沟、吴桥成了专家们认证的焦点。是丁沟,还是吴桥?
据介绍,丁沟、吴桥均处于江都东部地段,地理位置位于扬、泰两市之间。两地相距不远,地质构造基本相似,相关技术参数基本相同。相比较而言,丁沟场址发展空间用综合成本是其被列为“上上选”的关键因素。在进场路方面,从江海高速分岔,新建机场路约5公里;从安大路分岔,新建机场路约2.6公里。而在通信方面,至丁沟电信局线路长度6公里,至麾村电信局线路长度6公里。此外,在供水、供油、河道改道、供电、道路迁建、高压线路迁建等方面,在丁沟建机场,成本相对较低。
走向世界、推介中国的桥梁
机场!机场!!事关区域发展大局,事关城市的未来。在建立综合运输体系方面,机场一直被力争成为区域中心的城市所瞩目、所争夺。
当2002年苏州和无锡先后提出要新建一座国际化机场时,许多媒体认为城市之间展开了一场机场较劲。当淮安、宿迁申请建设机场时,有人质疑经济规模能否支撑起扬州泰州机场?换句话说,在机场属地化管理的今天,扬泰两地怎样才能保证建成后的机场盈利,最起码不亏损?
据专家介绍,确定机场建设规划,要从当地经济发展状况、人均国内生产总值、人均可支配收入、交通配置、产业结构对航空运输依附性等综合因素进行评估。
今天的扬泰,已经不是五年前的扬泰。在江苏沿江开发战略的推动下,扬州、泰州两地无论是经济总量还是利用外资水平都得到长足的发展。尽管在强手如林的长三角城市中,两市经济总量相对不大,但近几年来,两市经济均实现了成功转型,经济的外向化程度越来越高。
扬州市经贸委有关人士告诉记者,我市已经形成了石油化工、汽车及零部件、船舶制造、机械电子、电线电缆等八大支柱产业,集聚了高露洁、德州仪器、日清纺、阿海珐、乔丹、艾诺斯、飞利浦等20多家世界500强企业和海螺集团、两面针、山鹰纸业、江淮宏远等一批国内著名上市公司。泰州形成了医药、机电、化工、纺织、食品、轻工、建材等主导产业,集聚了日本三井物业、雅马哈、久保田公司、韩国LG公司、瑞士魏德曼、美国GMT等世界著名跨国公司落户。经济日益规模化、外向化,对航空运输的需求越来越迫切。
据介绍,根据中国民用机场布局基本原则,到2010年,全国75%县级行政单元能够在地面交通半径100公里或1.5小时车程内享受到航空服务。到2020年提升到80%以上。新建扬州泰州民用机场可填补江苏中部地区机场的空白点,使扬、泰两个地级城市获得较好的航空服务。
扬州市重大项目办的负责同志对记者说:“对于机场,经济账要算,但政治账、社会账更要算。”扬州人建机场,绝不能单纯从经济效益角度考虑。扬州是联合国人居奖城市,是中国的城市品牌,无论是从中国对外形象,还是提升国家城市美誉,加强对外交流与合作,扬州都必须承当起一座世界知名城市的历史重任。机场,除了是运输载体,更是扬州走向世界、推介中国的桥梁。
机场隶属民航华东局管理
扬州泰州机场是扬泰两市联合新建的一个支线机场,该项目已列入《全国民用机场布局规划》。根据预测规模及中国民航的最新机场分类,其近期为小型机场,远期为中型机场。近期主降方向可进行Ⅰ类精密仪表进迁飞行。该机场建成投入使用后接受民航华东地区管理局的行业管理。
飞行区近远期规划
近期:小型机场,规划采用的最大机型包括MD-90、空中客车A319、空中客车A320系列、空中客车A321、波音737系列等以下机型;远期:中型机场,规划采用的最大机型包括空中客车A300-600R、波音757、波音767等以下机型。
近期规划最远航程:向北可到哈尔滨、北京;向南可达广州、深圳;向西可至成都、西安,航程均在2000公里以内;再加上约200海里(约370公里)的备降航程,则总航程约在2500公里以下,其余更远航线则通过枢纽机场中转后抵达。远期考虑国际最远航线为扬州泰州机场至东南亚地区,航线航程约为5000公里左右。
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